要点
缅因州即将实施全美首个全州范围内的数据中心建设禁令。此举可能为其他州效仿铺平道路,给这一快速扩张的行业踩下刹车。
缅因州议员本周通过了一项法案文本,禁止在该州建设数据中心至 2027 年 11 月。该法案预计将在未来几天内完成最终立法程序。法案还将成立一个专门委员会,为数据中心制定监管规则,确保其不会推高能源价格或给缅因州居民带来其他问题。
尽管该法案获得了两党支持,但遭到了科技行业组织与企业的强烈反对。它们担心,即使是短期的建设暂停,也会让该州发展陷入落后。
萨金特公司业务开发总监格伦・亚当斯表示,任何暂停数据中心建设的地区,即便只是临时暂停,都将在竞争中掉队。这家总部位于缅因的建筑公司目前正在弗吉尼亚州和北卡罗来纳州承建数据中心。
“行业发展速度极快,各国之间都在竞争。” 他在采访中说,“如果缅因州说‘不’,就等于拒绝了所有这些企业、潜在开发商和投资者,而他们很快就会转向其他地方。”
虽然缅因州尚未吸引到大型数据中心项目,但已有多个中小型项目在建或处于规划初期。即便没有大规模投资,随着人工智能热潮推动数千个新项目上马,数据中心及其潜在影响已成为全美政治层面的争议焦点。
根据美国能源信息署数据,缅因州电价本就位居美国前列,对电价上涨的担忧更是该州的突出痛点。
缅因州能源非营利组织 “我们的能源” 执行董事塞思・贝里表示,暂停建设能为该州争取时间,以扩大能源供应、防止电价进一步上涨。
“如果放任数据中心进一步推高用电成本,而我们又没有做好应对数据中心建设热潮的准备,后果可能是毁灭性的,尤其是对低收入和工薪阶层群体。” 他说。
贝里表示,即便企业承诺配套建设自备电源,也大概率不足以抵消电价上涨压力。
缅因州企业反对禁令
但企业方则反驳称,更多企业在该州购电使用,反而能减轻居民的用电负担。缅因州商会会长兼首席执行官帕特里克・伍考克表示,过去几十年里,缅因州的纸浆和造纸产业大量萎缩,而数据中心本可以填补这一产业空白。
伍考克还称,缅因州本就已具备严格的审批流程,足以确保新建数据中心不会推高电费或破坏环境。
“我们拥有完善的监管流程,这套流程完全可以适用于这些数据中心。” 伍考克说,“因此我们当然认为项目应当接受审查、走完州级审批流程,但全面暂停禁令是错误的做法。”
缅因州或将成为首个暂停数据中心建设的州,但绝非唯一考虑暂停建设的地区。据美国全国州议会会议统计,已有至少十几个州提出了临时叫停数据中心建设的法案。
其中包括弗吉尼亚州和佐治亚州这两大数据中心聚集地,Meta、谷歌、微软等企业均在当地布局。不过佐治亚州议会在审议禁令法案前便已休会。
焦点转向缅因州州长珍妮特・米尔斯
该法案在正式生效前仍需走完若干程序,核心悬念在于州长珍妮特・米尔斯是否会动用否决权。
米尔斯曾要求议员在法案中加入部分地区可继续建设数据中心的豁免条款,但相关修正案在州众议院以 29 票赞成、115 票反对的结果被否决。
让米尔斯的决策更为复杂的是,她正竞选缅因州联邦参议员。她在备受关注的民主党初选中对阵生蚝养殖人格雷厄姆・普拉特纳,近期民调显示普拉特纳领先她两位数。
米尔斯办公室未立即回复置评邮件。
“威胁动用否决权不会是一个受欢迎的立场。” 贝里表示,“她眼下正竞选参议员,非常需要缅因州民众的支持。”